Игорь Бураков: «Необходимо отладить механизм поддержки индустриальных парков и технопарков»
14.02.2024
В Законодательном Собрании обсудили, каким образом в Ростовской области наиболее быстро запускать новые производства. Круглый стол на тему «Индустриальные и технопарки – новый драйвер развития промышленности Ростовской области» провел комитет донского парламента по экономической политике.
Как отметил председатель комитета Игорь БУРАКОВ (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), наша страна сейчас переживает новую волну индустриализации, наблюдается грандиозный объем промышленного производства. В России двухзначными темпами растет выпуск компьютеров, авиатехники, судов, электроники, и для того, чтобы быстро запускать новые производства, надо создавать соответствующие условия.
– Самые быстрые способы строить новые заводы и фабрики – это делать их в индустриальных парках или разворачивать новые производства в технопарках. Эти площадки отличаются тем, что индустриальные парки представляют собой землю, обеспеченную всеми необходимыми коммуникациями, и там предприятия строятся с нуля, а технопарки – это уже готовые корпуса, цеха, где могут размещаться новые производства, – пояснил Игорь БУРАКОВ.
По его словам, Правительство России всецело стимулирует развитие этих площадок, и на федеральном уровне введен целый набор инструментов поддержки, которые существенно помогают в создании индустриальных парков и технопарков. Это, например, компенсация до 75 % затрат на создание и развитие инфраструктуры парков, компенсация части процентов по кредитам, субсидии регионам по отдельным целевым направлениям и др.
Ростовская область активно включилась в процесс создания подобных площадок. В частности, на Дону действует Красносулинский индустриальный парк и Новоалександровский парк в Азовском районе, где прямо сейчас строятся новые заводы. Это компания «Технониколь», которая возводит уже третий свой завод, инвестируя в него не менее 8 млрд рублей, и компания «Асва». Игорь БУРАКОВ подчеркнул, что эти проекты реализуются очень быстро, так как территории уже обеспечены всей необходимой инфраструктурой, и промышленники не теряют время на создание мощностей по электро и газоснабжению, водоотведению, не занимаются проблемами дорог. Они пришли на полностью подготовленную локацию.
Еще один индустриальный парк «Новочеркасский» председатель комитета назвал флагманским, так как в настоящее время Правительством Российской Федерации ведется работа по созданию на его территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа. В Новочеркасском индустриальном парке уже осуществляют деятельность более 50 резидентов. Также на территории Ростовской области созданы технопарки «Азовский» и «Донской».
– Мы хотим, чтобы в Ростовской области таких локаций было как можно больше. Но наша основная цель – не создавать большое количество площадок, а чтобы у нас быстро запускались производства. И если для этого надо поддерживать и создавать индустриальные парки и технопарки, то мы этим заниматься будем, – заявил Игорь БУРАКОВ.
Он обратил внимание, что в Ростовской области развитие площадок идет не на средства бюджета, а за счет инвесторов, которые решаются взяться за столь непростую тему. По словам председателя комитета, это самая прогрессивная на сегодняшний день стратегия, поскольку позволяет избегать случаев, когда парки созданы, бюджетные деньги потрачены, а промышленники туда не идут. Чтобы этого избежать Ростовская область и двигает вперед частную инициативу.
Для достижения большего прогресса в этой работе, по мнению Игоря БУРАКОВА, важно, во-первых, синхронизировать все существующие льготы для индустриальных парков и технопарков, которые предусмотрены на федеральном и областном уровне, а во-вторых, модернизировать законодательство таким образом, чтобы сами формы поддержки были актуальны и ими могли воспользоваться большее количество инвесторов.
Например, в настоящее время для того, чтобы получить федеральную поддержку, в индустриальном парке должна быть создана управляющая компания. Но зачастую создавать ее инвесторам нецелесообразно, так как пока там строятся заводы и фабрики управлять, по сути, нечем. Более того, в таких успешных индустриальных парках как Красносулинский и Новоалександровский такие управляющие компании до сих пор не созданы.
– Нам кажется, что эта норма в федеральном законодательстве искусственная. Да, мы можем создать эти управляющие компании, инвесторы будут нести дополнительные издержки, так как они должны арендовать площадь, платить зарплату, налоги. Но там, где грамотно подготовлена территория, нет необходимости создавать управляющие компании. Мы этот диалог с Минпромторгом Российской Федерации ведем, и надеемся на принятие соответствующих решений, – сказал Игорь БУРАКОВ.
Эти и другие вопросы были рассмотрены на заседании круглого стола депутатами Законодательного Собрания, представителями органов исполнительной власти, руководителями технопарков, промышленных предприятий. Все озвученные предложения будут дополнительно проработаны профильным комитетом донского парламента.
– Практически все преференции, которые касаются индустриальных парков и технопарков, являются новыми. Многие из них появились только в 2022 году, какие-то – в 2023 году. Это теоретические модели, которые столкнулись с суровой практикой, поэтому у нас огромное поле для работы, в том числе в Законодательном Собрании Ростовской области, – подытожил Игорь БУРАКОВ.
Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов