Депутаты предлагают расширить полномочия муниципалитетов по ликвидации стихийных свалок
14.07.2026
Законодательное Собрание Ростовской области планирует направить Обращение в Правительство РФ для четкого разграничения полномочий по устранению мест несанкционированного размещения отходов.
Депутаты Законодательного Собрания Ростовской области вместе с представителями правительства, муниципальных образований, природоохранных ведомств и экспертами обсудили вопрос ответственности за несанкционированные свалки.
По словам заместителя Председателя Законодательного Собрания – председателя комитета по аграрной политике Вячеслава ВАСИЛЕНКО, ситуация с несанкционированными свалками в регионе продолжает оставаться одной из наиболее острых экологических проблем. Несмотря на принимаемые меры, количество стихийных свалок не сокращается, а в некоторых районах даже растет. При этом ответственность за ликвидацию свалок в основном ложится на плечи органов местного самоуправления.
- Действующее законодательство зачастую возлагает на муниципалитеты обязанность по ликвидации свалок, но не предоставляет достаточных полномочий для контроля за использованием земли и привлечения виновных к ответственности. Кроме того, муниципальные образования часто не располагают достаточными финансовыми ресурсами для оперативного решения этой задачи, - отметил вице-спикер донского парламента.
Сегодня органы местного самоуправления сталкиваются еще с одной проблемой, когда надзорные органы массово предъявляют иски к муниципалитетам о взыскании сотен миллионов рублей за причинение вреда окружающей среде из-за несанкционированных свалок. К примеру, к администрации Белокалитвинского района предъявлен иск на 16 млн рублей.
- Практика, при которой все претензии - и административные, и финансовые ложатся на плечи местных администраций - малоэффективна. Органы местного самоуправления часто не имеют реальных рычагов для предотвращения образования свалок, особенно на землях, которые им не принадлежат или находятся в федеральной собственности. Более того, муниципалитеты нередко оказываются заложниками ситуации, когда мусор в леса и овраги выбрасывается недобросовестными водителями – серыми возчиками, - добавил Вячеслав ВАСИЛЕНКО.
Депутаты донского парламента уже отправили Обращение в Государственную Думу по вопросу усиления ответственности так называемых «серых возчиков».
Эксперты сошлись во мнении, что задача по ликвидации свалок - общая, и ответственность нужно делить между всеми уровнями власти, а не вешать только на местные бюджеты.
В ближайшее время Законодательное Собрание планирует направить Обращение в Правительство РФ. Основная цель - внести изменения в федеральное законодательство для четкого разграничения полномочий по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО и переноса бремени возмещения вреда, причиненного окружающей среде, с муниципалитетов на реальных загрязнителей.
Участники обсуждения пришли к выводу, что необходимо разграничить ответственность между уровнями власти: за земли федерального значения должно отвечать государство, за земли поселений — муниципалитеты, но при поддержке региона.
- Предложенные меры позволят систематизировать работу в борьбе с нелегальными отходами, снизить нагрузку на местные бюджеты и восстановить справедливость, чтобы за свалки платили реальные загрязнители, а не весь муниципалитет, - резюмировал Вячеслав ВАСИЛЕНКО.
А.А. Банкетова, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов