Депутаты и эксперты анализируют увеличение стоимости трудовых патентов для иностранцев
04.06.2026
С 2026 года иностранные граждане в Ростовской области стали платить больше в связи с ростом регионального коэффициента
В Законодательном Собрании Ростовской области депутаты вместе с экспертами обсудили актуальные вопросы, связанные с налогом на доходы физических лиц, который уплачивают иностранные граждане в виде фиксированного авансового платежа, так называемого трудового патента.
Патент дает право гражданам некоторых иностранных государств, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, право на законное трудоустройство. Его сумма зависит от ежегодно устанавливаемых федеральных и региональных коэффициентов-дефляторов, на которые умножается базовая ставка (1 200 рублей).
Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по бюджету, налогам и собственности Андрей ХАРЧЕНКО отметил, что сегодняшнее обсуждение проходит в рамках мониторинга правоприменения регионального закона, в соответствии с которым на 2026 год в Ростовской области был установлен коэффициент 3, больше, чем в предыдущие годы.
– С 2026 года стоимость патента для иностранных работников в Ростовской области увеличилась вследствие роста регионального коэффициента. В этой связи нам важно проанализировать, как данное решение отразилось на рынке труда, на заработной плате, на доходах областного бюджета, чтобы определиться с нашими действиями уже на следующий год. Это достаточно большая работа, результаты которой будут подведены осенью. Сейчас же мы хотим услышать мнение экспертов на этот счет и получить промежуточные статистические данные, – сообщил Андрей ХАРЧЕНКО.
Начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области Нина Протасова пояснила, что определение регионального коэффициента является одной из мер по легализации «теневой» занятости иностранных граждан, поскольку способствует установлению работодателем заработной платы не ниже уровня среднемесячной по субъекту РФ.
По ее словам, увеличение размера коэффициента позволило приблизить величину налога, уплачиваемого иностранными гражданами (10 231 рублей), к сумме налога на доходы физических лиц, исчисленного по ставке 13 % от средней заработной платы по Ростовской области (10 459 рублей).
– Важно понимать, что целью установления коэффициента не является пополнение бюджета исключительно за счет иностранных граждан. Основной задачей является обеспечение справедливых условий труда и равенства в налогообложении, – подчеркнула Нина Протасова.
При этом иностранные работники не оказывают существенного давления на региональный рынок труда, так как «закрывают» потребность работодателей по позициям, невостребованным у местных специалистов. В наибольшей степени трудовые мигранты привлекаются для работы в строительстве, в обрабатывающем производстве, в транспортировке и хранении.
В обсуждении приняли участие депутаты донского парламента, руководители Главного управления МВД России по Ростовской области, Федеральной службы статистики, Налоговой службы, службы занятости, представители делового сообщества и общественности.
Участники дискуссии сошлись во мнении, что предложения по дальнейшей корректировке регионального коэффициента для начисления суммы НДФЛ для иностранных граждан должны рассматриваться с учетом потребностей работодателей по замещению вакантных должностей и фактического уровня безработицы, который складывается в Ростовской области. Более четко ситуация будет видна только к началу осени.
Были озвучены предложения, в том числе, по изменению методики уплаты патента иностранными гражданами. Все они взяты в работу профильным комитетом донского парламента. Андрей ХАРЧЕНКО не исключил возможность подготовки обращения на федеральный уровень по рассматриваемой теме.
Д.А. Качаев, управление по информационной политике
Автор фото: А.В. Карбинов
