43-я Конференция ЮРПА: Работу розничных рынков необходимо поддержать законодательно
22.09.2025
На пленарном заседании 43-й Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации была одобрена инициатива депутатов донского парламента по вопросу внесения изменений в Федеральный закон
«Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Соответствующее Обращение ЮРПА направлено Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по промышленности и торговле Владимиру Гутеневу.
В Обращении подчеркнуто, что доля продаж, осуществляемых на розничных рынках и количество самих розничных рынков сокращается.
Такая ситуация обусловлена в том числе тем, что часть предпринимателей, пытаясь избежать ограничений, введенных федеральным законодательством перевели существующие розничные рынки в иные форматы осуществления торговой деятельности, такие как, например, оптовые продовольственные рынки, торговые комплексы, торговые центры, торгово-развлекательные центры.
- Большое число недобросовестных предпринимателей не захотели выполнять существующие нормы и фактически остались розничными рынками, но переназвали себя в торговые комплексы, в торговые центры и просто поэтому не выполняют правила. Мы предлагаем опыт розничных рынков распространить на многие форматы торговли, закрепить это законодательно, сделать единое правовое поле, - рассказал председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике Игорь БУРАКОВ.
Южно-Российская Парламентская Ассоциация в своем Обращении предлагает внести изменения в Федеральный закон № 381-ФЗ, а именно:
• определить исчерпывающий перечень форматов объектов торговли: стационарный торговый объект, нестационарный торговый объект, сеть торговых объектов, рынок, ярмарка, торговый комплекс;
• закрепить понятия, определения и критерии отнесения торговых объектов к определенным форматам торговли;
• установить обязанности хозяйствующего субъекта перед началом осуществления торговой деятельности отнести свою деятельность к одному из форматов торговли с обязательным исполнением всех предъявляемых к такому формату требований;
• установить обязанность хозяйствующего субъекта в случае отнесения к формату торгового комплекса получать разрешение на осуществление деятельности и иметь управляющую компанию, которая выполняет функции организатора торговой деятельности и несет ответственность за соблюдение требований законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в торговом комплексе (аналогичные требованиям, предъявляемым законодательством о государственном регулировании торговой деятельности к розничным рынкам).
По мнению парламентариев Юга России реализация данных законодательных инициатив придаст стимул возрождению разумного числа розничных рынков, поможет функционированию уже существующих, а также будет способствовать увеличению количества мелкого местного производства, прежде всего в сфере сельского хозяйства, пищевой промышленности, художественных промыслов, ремесленничества, выпуска одежды и обуви, для которых розничные рынки, зачастую, являются основным каналом сбыта продукции.
Предварительно данный вопрос был рассмотрен на заседании профильного комитета ЮРПА.
Управление по информационной политике
