30.05.2025
На заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи депутаты обсудили проект обращения донского парламента на федеральный уровень о необходимости совершенствования законодательства в сфере определения размера возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое помещение.
Как пояснил первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Сергей МИХАЛЕВ, документ подготовлен в связи с тем, что в донской парламент неоднократно поступали обращения граждан с вопросами об оценке выкупной цены за изымаемое жилое помещение, например при переселении из ветхого аварийного жилья.
В ходе мониторинга, который был проведен по поручению Председателя Законодательного Собрания Ростовской области, было установлено, что часто существует разница между выкупной ценой, указанной в отчете оценщика, и суммой, установленной судебной экспертизой.
Одна из причин этого заключается в том, что физические характеристики объекта недвижимости не имеют четких качественных показателей, учитывающих техническое состояние объекта оценки.
Кроме того, законодательство предполагает, что выкупная цена не только позволит купить себе новое жилье, но и компенсирует все расходы, связанные с переселением. Это, в том числе расходы, связанные с необходимостью найма жилья до приобретения нового, а также расходы, связанные с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения, оформлением права собственности и упущенная выгода.
Такие убытки определяются как расходы, однако их размеры не имеют четких количественных показателей (величина среднего транспортного плеча с указанием конкретного значения в километрах, минимальная и максимальная величина расходов, связанных с подбором нового жилья и др.).
Также сложилась судебная практика по включению в выкупную цену компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, если на момент приватизации жилья дом нуждался в таком ремонте, но его так и не провели до признания здания аварийным.
Поэтому парламентарии считают, что федеральное законодательство в этой части необходимо усовершенствовать, чтобы учитывать все нюансы.
- Пересмотр подходов по оценке жилья, которое жители потеряли, обоснован. В 50 % случаев обращения граждан в суды их требования удовлетворяются. Значит, законодательство не учитывает важные нюансы. Главное в предлагаемых изменениях, – чтобы оценка жилья была объективной, - отметил первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Сергей МИХАЛЕВ.
Депутаты профильного комитета обсудили также проект обращения на федеральный уровень, связанный с совершенствованием законодательства в сфере обращения со строительными отходами.
В настоящее время в законодательстве отсутствует правовое регулирование в данном вопросе. В федеральном законе указано лишь, что такие отходы относятся к отходам производства и потребления.
В настоящее время в Государственную Думу внесен законопроект, направленный на совершенствование регулирования в данной сфере. Правительство Российской Федерации концептуально поддержало проект с учетом его доработки ко второму чтению.
В своем обращении депутаты намерены попросить ускорить рассмотрение и принятие данного законопроекта, так как предлагаемые изменения позволят устранить правовой пробел в действующем законодательстве, эффективно регулировать отрасль обращения с отходами и создадут основу для решения вопроса «серого» рынка в данном сегменте.
Также депутаты обсудили информацию об исполнении поручений Законодательного Собрания Ростовской области о транспортном обеспечении автобусными маршрутами садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ на территории Ростовской области.
С докладом выступил заместитель министра транспорта Ростовской области Христофор Ермашов. Он сообщил, что на сегодняшний день в Ростовской области садоводческие товарищества обслуживаются 15 межмуниципальными маршрутами: 11 круглогодичными и 4 сезонными. Всего маршрутов по реестру 25.
В связи с отказом транспортных предприятий не обслуживаются 6 маршрутов. Министерством транспорта в области организовано проведение конкурсных процедур по поиску новых перевозчиков для их обслуживания, завершить которые планируется до конца июля, однако заявок на настоящее время не поступало.
Также в связи с плохим состоянием грунтовых подъездных дорог к садоводческим товариществам не обслуживаются 4 маршрута. В связи с этим региональный минтранс совместно с органами местной власти и СНТ проводит комиссионные обследования, совместно ищут решения для приведения дорог в нормативное состояние и возобновления нормального транспортного обслуживания.
В министерстве транспорта также идет постоянная работа с автотранспортными предприятиями для возобновления обслуживания.
По словам Христофора Ермашова, на следующей неделе будет четкое понимание, какие параметры бюджетных средств необходимо инициировать для того, чтобы в июле заявить параметры финансирования, необходимые для обеспечения соответствующего финансового обслуживания маршрутов садоводческих товариществ в 2025 году в осенний период и плановый период – 2026 год.
В.В. Савеленко, управление по информационной политике
Автор фото: Анатолий Карбинов
Персоны: #МИХАЛЕВ Сергей Александрович
Темы: #комитет по строительству
