В донском парламенте обсудили перспективы установления особых зон использования территорий

В донском парламенте обсудили перспективы установления особых зон использования территорий
Новости Законодательного Собрания

Сегодня, 15 мая, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области и представители общественности обсудили проблемные вопросы строительной отрасли, связанных с установлением особых зон использования территорий.

В мероприятии, которое провел заместитель Председателя Законодательного Собрания – председатель комитета по строительству Александр СКРЯБИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), приняли участие депутаты донского парламента, представители областной Торгово-промышленной палаты, Региональной службы государственного строительного надзора, юридической сообщества, руководители строительных организаций.

В центре обсуждения был процесс реформирования, который начался в прошлом году, когда вступили в силу соответствующие изменения в Градостроительный и Земельный кодексы России. Речь идет о 28-ми типах зон с особыми условиями использования территорий. Целями их установления указываются защита жизни и здоровья граждан, безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства, охрана окружающей среды.

«Федеральный законодатель предписал до 1 января 2022 года разработать для особых зон каждого уровня подробные положения по их использованию. С началом этой реформы - первый этап законодательных изменений прошел в августе 2018 года, второй – в январе 2019 года, третий состоится в июле текущего года – у представителей строительной отрасли появились вопросы, связанные с их дальнейшей деятельностью. Например, в Ростове-на-Дону некоторые земельные участки подпадают одновременно под статус двух, трех и даже четырех особых зон. Но даже если речь идет о территории, имеющей статус хотя бы одной зоны, застройщику необходимо пройти процедуру госэкспертизы. Заключение негосударственной экспертизы в этом случае является не действительным. Некоторые застройщики пытаются решить эту проблему в судах», - отметил Александр СКРЯБИН.

Приоритетное право госэкспертизы, по мнению застройщиков – участников обсуждения, существенно увеличит сроки введения в эксплуатацию объектов строительства. Тут могут сработать несколько факторов – физическая перегруженность сотрудников госэкспертизы и довольно длительный – до 65 дней – срок получения соответствующего заключения. Важно также в каждом конкретном случае точно определять, что является приоритетным – зона или объект.

«Новое правовое регулирование внесло некоторую сумятицу в понимание ситуации. И наша цель заключается в том, чтобы найти возможности для проявления инициативы, чтобы негативных моментов было меньше, а эффективности больше. Мы должны правильно понять эту проблематику и по возможности, совместно с нашими федеральными коллегами, выработать компромиссные решения. В целом же федеральный законодатель поступил правильно, поскольку нововведения призваны сохранить объекты культурного наследия, водоемы, природоохранные территории, учесть оборонную инфраструктуру», - подытожил Александр СКРЯБИН.

Комитету Законодательного Собрания Ростовской области по строительству поручено собрать все поступившие в ходе общественного обсуждения предложения по данному вопросу, которые будут учтены для выработки консолидированного решения.

И.Ю. Голота, управление по информационной политике

Автор фото А.В. Карбинов